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近日，永州市公交公司正式印发《全面改革总体工作方案》，并发出通知，要求各部门结合实际认真贯彻落实。《工作方案》是公司党委、董事会着眼公司发展大局作出的重大改革部署，符合上级精神、遵循发展规律、契合公司实际，必将充分调动方方面面的积极性，激发高质量发展的动力活力。
《工作方案》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实市委、市政府及市委巡察组关于公司改革发展的工作要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以全面改革为突破口，全面破解员工多、车辆多、债务多、副业多等发展难题，有效防范化解公司面临的各种风险挑战。
《工作方案》要求，强化市委巡察整改和成果运用，认真落实市国资委《关于深化监管企业内部劳动、人事、分配三项制度改革的实施意见（试行）》（永国资〔2023〕2号）精神，以决战决胜的姿态全力以赴做好国企改革三年行动后半篇文章，积极构建发展新格局，努力推动永州市中心城区公交事业可持续高质量发展。
《工作方案》明确，力争通过一年的时间，企业改革发展的重点难点问题全面破题，企业活力和效率取得全面提升，企业发展战略更加清晰，风险防范手段更加完备，主业优势更加突出，彰显行业和地区品牌价值；副业功能作用更好发挥，市场化能力、自我造血能力和反哺主业能力有力增强。
结合公司发展实际，《工作方案》制定6项改革，细分为20项具体任务。一是组织架构改革。研究出台“三定方案”，根据工作职能对业务相近的二级企业、机关部门进行撤并建；全面推行管理人员聘任制；出台人员分流方案，强力推进去机关化整治；建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度；管理人员今后一律遵循“凡进必考”的原则，车长等普通岗位依法依规依程序开展招聘，做到信息公开、过程公开和结果公开。二是薪酬体系改革。完善工资总额决定机制和管理方式；实行差异化的经理层薪酬分配机制；合理确定薪酬结构和水平；在总公司及二级企业两个层面推行经理层任期制和契约化管理，对经理层签订一定期限的聘任协议和业绩合同，并将考核结果与职务升降和薪酬调整紧密挂钩；管理人员薪酬管理实行“市场化、去行政化”改革，合理划分基本工资和绩效工资的比例，提升激励效果。三是主业公司改革。对主业分公司在人事、财务、管理等方面充分授权，实行扁平化管理，建立健全权责明晰、运转有序、管控到位的高效管控机制，提高管理效能效率；加强车队规范化标准化配置和建设，推动车队管理人员下沉一线。四是副业公司改革。按照“依法依规依章程，严管严控严程序，放权放手放活力”的要求，对副业公司在人事、财务、管理等方面充分授权；突出以实际贡献为评价标准，以价值创造为导向，积极探索多种分配方式，健全完善多元化的激励体系。
五是营运安全改革。以创建国家公交都市为契机，积极优化公交线网，不断填补线网空白，大力发展定制公交，升级公交智能调度系统，科学分析投入与产出效益，全面提高公交车利用率，努力提高主业营收水平；坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，依法依规制定各有关部门安全生产责任清单，促进安全工作的责权利相统一，着力解决安全生产基础薄弱、监管体制机制不完善等突出问题，全力提升安全生产整体水平。六是绩效考核工作。强化工资收入与绩效考核紧密挂钩，推进分类分级构建科学合理的全员业绩考核体系，科学评价不同岗位员工的绩效贡献；绩效薪酬体现个人业绩与所作贡献，与企业经营效益、劳动效率、个人考核结果紧密挂钩，实行上下浮动，真正形成重实绩、重贡献的分配激励机制。
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